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商業部轉發陜西、四川兩省關于不要改變基層供銷社隸屬關系的通知

時間: 2014-12-28 13:14 作者:楹庭律師團 點擊:
發布部門:商務部 中華人民共和國商業部 發布文號: 分類導航: 所屬類別:部委行業規章 發布日期:1985-04-21 關鍵字:
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關于供銷合作社體制改革的方向和原則,中央和國務院都已有明確的指示和規定。但是,近來發現一些地方隨意把按經濟區建立的供銷社劃為以鄉建立供銷社,并將供銷社“下放鄉鎮管理”,改變隸屬關系,平調供銷社的人、財、物,并用行政辦法干預供銷社的正常經營活動。這些做 法都是不符合中央和國務院對供銷社體制改革的指示精神的,F將陜西省人民政府經濟體制改革辦公室和財貿辦公室、四川省供銷合作社聯合社發出的通知原文轉發,各地如有類似情況,亦望向省委、省人民政府請示,采取適當的糾正措施,以保證供銷社體制改革沿著中央和國務院指明的 方向深入發展。 附件一:陜西省人民政府經濟體制改革辦公室、財貿辦公室關于不要改變基層供銷社隸屬關系給各地區行署及各市、縣人民政府的通知(1985年4月6日) 據省供銷社反映,近來有少數縣、市在經濟體制改革中,把基層供銷社的人權、財權下放給鄉政府管理,供銷社的人事任免由鄉政府決定,業務由鄉政府和縣聯社共同指導。這種作法已在供銷社干部、職工中引起思想波動,影響供銷社的進一步改革和業務經營。 根據中共中央《關于經濟體制改革的決定》和中央、國務院以及省委、省政府有關文件規定,我們認為,供銷社是合作性的、民辦的集體商業企業,應該完全獨立核算,自負盈虧,自主經營,由群眾民主管理。供銷合作社和其他合作經濟組織一樣,具有獨立法人資格。鄉政府只是履行 >權機構的職能。把基層供銷社下放給鄉政府管理,人事任免由鄉政府決定,是不符合中央《決定》和今年一號文件精神的,也不利于政企職責分開和發展企業之間的橫向聯系。 經請示省政府領導同意,基層供銷社的隸屬關系不能改變,仍由縣聯社按照社章實行統一管理。凡不符合上述精神的做法,應很快改變過來;對隨意平調供銷社的資金和商品,以行政命令辦法干預供銷社正常經營活動的,也應予以糾正。 特此通知,望貫徹執行。 附件>:四川省供銷合作社聯合社關于不要將供銷社劃歸鄉(鎮)政府領導和管理給各地、市、州供銷社的通知(一九八五年四月六日) 據反映,最近個別縣決定推行以鄉建立基層供銷社,并將供銷社劃歸鄉(鎮)政府直接領導和管理。有的不經社員代表會討論通過,由政府確定基層社的財產、資金的分配原則,在供銷社盈利中提錢充實地方政府財力。這一問題,經省委農村>策研究室請示省委省府有關領導同意后, 已及時向有關縣委打了電話,明確指出了以下兩條原則: 一、省委一九八四年貫徹中央一九八四年一號文件的一號文件明確規定:農村供銷社應按經濟區域建社。搞以鄉建立供銷社和把供銷社劃歸鄉(鎮)政府直接領導管理,不符合中央和省委歷次對供銷社改革文件的精神,也不符合政企分開的原則,不能這么辦。 二、供銷社的利潤分配應由社員代表大會討論決定。不經社員代表會討論通過,而由政府自行發文件要供銷社從盈利中提取多少錢給鄉政府是不對的,不能這么辦。有的鄉(鎮)抽人與供銷社“合伙”做生意,從中分利,屬于不正之風,應予以糾正。 各地如發生類似情況,請按此精神及時向當地黨>領導報告。

(完)

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